省昆虫所开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
根据中国科学院广州分院、广东省科学院关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，结合我所实际，就如何开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以所领导班子和党员领导干部为重点，以深入学习实践科学发展观为根本，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约我所科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富于创新的和谐研究所，为广东省建设创新型经济强省作出积极贡献。
二、目标任务
学习实践活动要达到“在对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措，在推动本单位的科学发展上有新成果”的“三有”目标。具体目标为“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”五项要求。
三、基本原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。
（二）突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的精神结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动本所的各项工作结合起来，把实践特色贯穿于活动全过程。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取各团队负责人、广大职工的意见和建议，开门搞活动，吸收所内职工全程参与，以党内的学习实践带动全体职工的学习实践，把科学发展观进一步普及到广大职工中去。
（四）正面教育为主。组织广大党员认真学习、深刻领会科学发展观的内涵和实质，积极开展自我教育，实事求是查找和分析问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和分析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部和群众的发展积极性。
四、方法步骤
学习实践活动从2008年9月开始至2009年2月结束，分三个阶段进行。
（一）学习调研阶段（2008年9月下旬至11月中旬）。这一阶段重点要抓好动员部署、学习培训、深化调研、主题实践活动四个环节。
1、广泛动员。及时召开全所党员动员大会，党委书记作动员讲话，使广大党员明确开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，统一思想，积极深入学习实践科学发展观活动。
2、深入学习。针对我所实际情况，选择最有针对性的内容和最切合实际的方式进行“补课深化”式的学习。精读《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》，把读书活动与深入学习党的十七大精神相结合，提高运用科学理论解决实际问题的能力。所领导联系职责分工，针对工作中的薄弱环节走访党员群众，通过座谈交流等方式，谈认识体会、谈意见建议，加深党员群众对科学发展观的理解。
3、深化调研。领导干部要在解放思想学习讨论活动专题调研的基础上，围绕我所中心工作，针对分管工作和贯彻落实科学发展观存在的突出问题，进行深入调研，并着力在转化应用调研成果上下功夫。
4、主题实践。围绕争当实践科学发展观的排头兵，结合我所实际开展“四个一次”活动。
算一次帐。联系支部实际算发展科学不科学的帐，务必算出差距，算出信心，算出动力。
办一次事。进行换位体验，把自己当成普通职工，从第一道程序开始去办一件事，全程体验本单位、本部门办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题。
听一次意见。在办一件事的过程中，认真听取党员、群众的意见和建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议。
看一次点。到情况复杂、容易出现问题的地方，深入调研，解剖“麻雀”，解决问题，推动工作。
（二）分析检查阶段（2008年11月中旬至12月下旬）。这一阶段的主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好以下工作：
1、找准突出问题。通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；查找本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。群众的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。
2、撰写领导班子分析检查报告。所领导班子重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。充分运用学习调研的成果，紧密联系实际，查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际进行分析总结。领导班子和党员领导干部在分析总结时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。
3、召开专题民主生活会。所领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。重点分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与2008年的年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。
4、召开专题组织生活会。各党支部要围绕学习实践科学发展观这一主题，召开党员专题组织生活会，党员领导干部要带头参加所在支部的组织生活会。
5、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要组织职工评议。参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。职工评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。根据评议意见，所领导班子对分析检查报告作进一步修改。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
（三）整改落实阶段（2008年12月下旬至2009年2月下旬）。这一阶段按照“重在创新体制机制、重在广大职工满意”的要求，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。重点抓好四个环节。
1、针对问题制定整改方案。整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。
2、公布方案促进整改。整改方案制定后，采取适当方式向党员群众公布整改方案，公布任务分解，公布承担整改任务的分管领导和部门，公布整改责任和时限，接受监督，增强整改压力和动力，促进整改责任的落实。各党支部和广大党员要积极建言献策，提出合理化建议，为落实整改方案出主意、出力量。
3、突出重点解决问题。联系我所实际，重点解决突出问题。一是着力解决提高自主创新能力，如何在创新型广东建设中发挥积极作用的问题；二是着力解决党员干部党风学风方面的突出问题；三是着力解决党员群众反映强烈的突出问题。
4、建立完善制度。把这项工作上延至解放思想学习讨论活动，进一步制定和完善促进科学发展的体制机制，进一步建立健全所里各项规章制度，使科学发展观真正成为各项工作的统领。各支部要围绕所里的工作实际部署抓紧落实，针对本支部科学发展的薄弱环节制定切实可行的措施办法，完善内部工作制度。注意防止为片面追求出成果而忽视深入调研、反复论证的重要环节，坚持科学决策、民主决策，分期推进。
学习实践活动基本结束时，要对活动情况进行认真总结，重点总结活动的 主要做法、实际成效和意见建议，形成总结报告，并采取适当方式向党员、群众通报情况，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央和省委、两院党委的部署要求、解决突出问题、促进科学发展、职工是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、组织领导
各党支部要切实加强对学习实践活动的领导和指导，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）加强组织领导。成立省昆虫所深入学习实践科学发展观活动领导小组，党委书记肖维良任组长，其他党委委员郭明昉、韩日畴、阳建春和韩诗畴任副组长，党办主任和党支部书记为成员，负责对学习实践活动的领导和组织。领导小组办公室设在党政办公室，负责具体工作的指导和落实。
（二）加强督促检查。学习实践活动领导小组及其办公室，要认真履行职责，及时了解和掌握各支部活动进展情况，提出建议，帮助总结经验、解决问题。掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。
（三）确保全员参加。充分发挥党支部的作用，在突出重点的同时，探索有效的形式和载体，确保广大党员全员参与、全程参加。认真组织离退休党员参加学习实践活动。
（四）发挥示范作用。所领导班子及其成员要为全所各党支部和广大党员干部作出榜样。所领导班子每位成员分别确定一个支部作为联系点
（五）搞好舆论引导。学习实践活动办公室及时与各支部沟通情况，指导工作，并及时向两院学习实践活动领导小组办公室报送活动情况和活动取得的成效，营造良好的舆论氛围。
（六）坚持统筹兼顾。正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，精心组织，周密安排，努力把学习实践科学发展观活动融入各项工作之中，把各项工作结合到学习实践活动中来，以又好又快发展的成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
学习实践活动结束后，所学习实践活动领导小组将各支部学习实践活动进行总结后，及时上报两院学习实践活动领导小组。